山东省第一环境保护督察组向济南市交办群众信访举报件及边督边改公开情况(第十九批

山东省第一环境保护督察组转办第十九批信访件共计47件(来电47件、来信0件)。截至9月17日,已办结41件;其中,属实40件,不属实1件,正在办理6件(天桥区3件、历下区2件、市中区1件),待办理完毕后,一并向社会公开。

章丘区双山街道办事处木厂涧村的天合锻造有限公司,每天06:00-16:00期间,使用夹板锤打铁产生很大噪音,噪音扰民,要求尽快查处。

1.章丘区双山街道办事处木厂涧村的天合锻造有限公司,有环保手续,2016年11月10日通过了竣工环保验收(章环建验【2016】50号)。主要声源设备为1吨夹板锤,锻打车间全密闭并采取了隔音降噪措施。该企业卫生防护距离为200米,企业距离最近敏感点木厂涧村的距离为250米,满足卫生防护距离的要求。

2018年8月4日,经第三方专业检测公司检测,该厂四个厂界昼间噪声测值54.3~59.4分贝,符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类昼间排放标准限值(60分贝)限值要求。

章丘区政府责成双山街道办事处与区环保局继续加强对该企业的日常管理,督促企业严格落实各项环保规定和措施,确保污染物达标排放。

槐荫区腊山河东路,每天经过的大货车尾气排放出黑烟,污染大气环境,且经过的渣土车没有覆盖,扬尘污染严重,要求整治。

1.9月10日晚22:00至次日凌晨1:00,槐荫区局配合区大队在腊山河东路对经过的大型货车进行路检,共检查车辆35辆,其中渣土车25辆,散装物料货车10辆。经查实,35辆大货车均采取篷布覆盖防尘措施,未发现不覆盖现象。其中,25辆渣土车全部采用新型智能环保渣土运输车;另10辆散装物料货车均采用人工覆盖篷布措施,但有个别散装物料货运车存在篷布覆盖不严密和车体不洁问题。

2.9月12日晚21:30-23:30,区环保局、区大队联合在腊山河东路和烟台路口设置检查点,对过往大货车是否有冒黑烟及未覆盖现象进行现场检查、抽测。共检查、抽测大货车27辆,未发现明显冒黑烟和不遮盖篷布现象。现场对27辆大货车排放尾气全部进行抽检,经检测,均达到《压燃式发动机汽车排气可见污染物排放限值及测量方法》(GB3847-2005)中第 IV 部分-在用汽车的排气烟度排放控制要求(2.5m-1)。

3.槐荫辖区所有在用渣土运输车辆均为新型智能环保运输车,车体本身自带蓬盖系统,即:如该车箱体未覆盖完全,车辆无法启动,不能行驶,待自动系统将车厢内渣土全部覆盖后,方可行驶上路。

1.区局、区大队执法人员对9月10日夜查发现物料覆盖不严密问题责令整改,已当场覆盖完全。

2.槐荫区政府责成区局按照《济南市建筑垃圾管理条例》要求,在辖区内施工工地渣土外运时,工地出入口均派驻渣土监管员对渣土运输车辆密闭情况、车容车貌等进行检查,防止出现带泥上路、覆盖不严造成扬尘污染等问题。

市中区白马山街道办事处粼湖居小区正南方向的济南建工集团混凝土分公司,每天20:00到次日5:00期间有大货车进出运输混凝土、石子、石粉等材料,无覆盖,沿途洒漏较多,造成环境污染,且夜间车辆运输噪音扰民严重。之前向当地部门反映过,承诺2017年10月底搬迁,至今未搬迁,希望查处。

1.济南建工集团混凝土公司搅拌站建于2002年,该公司环境影响评价文件于2002年9月通过市中区环保局的批复,2002年11月通过环保竣工验收,投入生产。

2.经抽取该站24小时监控录像和现场检查未发现来电人反应的运输混凝土、石子、石粉车辆不覆盖现象。

去年经历城区环保局检测表明,历城区郭店街道办事处曹家馆村内的地下水多项指标超标,其中甲醛超标严重,但是至今没有治理,希望尽快查处。

1.该件与2017年中央环保督查823-24案件反应问题一致。823-24案件于2017年环保督查期间办结,案件办理情况及水质化验结果已在济南市政府网站公示:“曹家馆现饮用水井自2013年开始启用至今。2017年8月20日济南市历城区疾病预防控制中心对该村饮用水分别取水源头水及末梢水进行化验,通过化验结果:检测并报告结果23项,均符合GB5749-2006生活饮用水标准。”未见甲醛超标。

2.污染源调查:根据山东省地矿工程勘察院提交的《济南市项目区地下水污染调查评价报告》和山东省环境保护科学研究设计院有限公司提交的《济南市项目区地下水污染与相关企业排污因果关系鉴定报告》表明,挥发酚造成的土壤和地下水污染与联达化工厂污水处理池渗漏有关,项目区地下水污染与联达化工厂排污因果关系成立。

3.原济南市历城区联达化工厂主要从事铸造用酚醛树脂的生产、销售,2017年7月列入历城区郭董片区拆迁范围,2017年8月签订拆迁补偿协议,2017年9月完成整体拆迁。

4.厂区整改修复:历城区环保局督促原联达化工厂与山东省地矿工程勘察院签订项目区水土修复合同,施工期自2018年8月至2019年2月(如遇特殊情况,工期顺延)。2018年7月25日,召开进场修复前期工作调度会,2018年8月8日,施工队伍进场平整场地,进行修复施工。

5.违法行为调查处理:2018年5月4日,历城区环保局将调查报告、鉴定报告等涉案材料移送门。2018年9月2日,历城区环保局依法对济南市历城区联达化工厂利用渗坑排放水污染物的违法行为进行立案查处,拟罚款60万元(济历环罚事先告字[2018] 第77号)。

1.由历城区环保局委托山东省环境保护科学研究设计院有限公司进行水土修复污染损害鉴定,达到移送条件将再次向门进行移送。

2.督促企业加快水土修复工作进程,修复结束后依法对联达化工厂水土污染修复工作进行验收,验收通过前,污染场地严禁开发建设。

来电人反映,编号JND0830-0507的信访件,济南市新闻媒体公示办理情况为:“2013年经章丘区国土、规划等部门审批,此宗土地收储后出让给泰悦盛景集团用于商业开发区房地产项目,现该企业已取得不动产证,位于该区域内的泉庄河(排洪沟)已不存在。现场检查时,该项目已开工挖槽,土方存放在该宗土地红线范围内,属于渣土内倒,不存在倒渣土堵塞河道现象。”附近村民再次表示:此处排洪沟覆盖之后无法排水,容易引发水灾,应该在覆盖此处泄洪沟的同时,再开挖一条泄洪沟。

1.2013年经章丘区国土、规划等部门审批,圣井街道办事处郭家村南此宗土地收储后出让给泰悦盛景集团,作为建设用地用于商业开发区房地产项目。该宗土地包含区域内排洪沟,现该企业已取得不动产证。

2.9月10日现场检查时,该项目已开工挖槽,土方存放在该宗土地红线范围内,位于项目内的泉庄河(排洪沟)已不存在,无法进行排洪与泄洪。

1.区住建委、区规划中心及区国土局责令该企业按照原规划尽快设计出河道改造行泄方案并上报区水务局,经专家论证后,做出洪水影响评价报告,于2018年11月10日前给予批复。

2.由建设项目开发商出资,在其用地红线范围内自行组织建设自东向西改造河道,达到行洪安全要求,预计于2019年4月底竣工,区水务局、区住建委及属地街道办事处等相关单位做好督促调度工作。

3.区水务局、区规划中心、区住建委、区国土局、区园林局、区公路局及圣井街道办事处参与工程竣工验收,达到设计行洪安全要求,同时也保证该小区住房工程符合安全标准,不留隐患。

长清区五峰山街道办事处高庄村,村民曹某某在村南部饲养猪(大约有800多头)、村民陈某某在村西部饲养猪(大约有700多头)、村干部张某某在村北部饲养猪(大约有600多头),均距离居民区不足20米,猪粪产生刺鼻气味,并且渗透到地下污染环境,多次反映至今未解决,要求尽快处理。

长清区五峰山街道高庄村三家养殖户一家属于专业户,另两家属于散户,根据《长清区畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划分方案》(济长政办发[2017]5号)规定,位于限养区内,无防护距离要求。

1.曹某某:现存栏生猪240头,其中仔猪56头,属养猪专业户;张某某:现存栏生猪55头,其中仔猪29头,属养猪散养户;陈某某:现存栏生猪41头,其中仔猪7头,属养猪散养户。

2.三家养猪户均已在畜牧部门备案,建有粪污综合利用设施,污水池、沼气池、储粪场均做防渗处理,按存栏量均满足粪污处理需要,且粪污综合利用设施正常运转,均不存在粪污渗透污染环境现象。

2.由五峰山街道办事处督促养殖户进一步提高环保意识,科学饲养,养殖场内外保持干净卫生,加大消毒次数,定期喷洒除臭剂,减少气味产生。

历下区和平路18-1号燕山大排档每天17:00-23:00开始烧烤,烧烤店内虽有油烟净化设备,但油烟扰民仍很严重,希望取缔居民区内的烧烤店。

9月10日,历下区政府组织燕山街道办事处、区综合执法局、区环保局、区食药监局和区市场监管局联合检查核实:

1.燕山大排档位于和平路18-4号两层商用房,已办理营业执照、食品经营许可证和环评备案,已安装油烟净化设备,排烟口水平距离居民楼为10米。

2.9月10日,经第三方机构油烟检测(报告编号:JH20181303),该饭店油烟排放平均浓度为0.69mg/m³,满足《饮食业油烟排放标准》(BD37/597-2006)小型饮食业单位最高允许排放浓度(1.0mg/m³)。

历下区政府责成燕山街道办事处与相关职能部门加强对燕山大排档的监督管理,督促饭店经营者定期清洗油烟净化设备,建立清洗台账,确保油烟排放达标。

槐荫区张庄路济南森林公园,每周六、周日08:20开始,有居民在公园内敲鼓唱戏,产生很大声音,严重影响居民正常休息及生活,多次反映至今未解决,要求尽快查处。

1.该件与第四批编号为JND0825—0245.第九批编号为JND0830—0509的举报内容基本一致。

2.张庄路森林公园隶属济南市园林局管理,为大型开放式活动场所。据统计,在该公园共有锻炼群体40个左右、大约3000人,集中在公园的南门广场。森林公园每天的人流量超过3万人。早晨和傍晚时分,由于锻炼人员较多、位置集中、声音较大,且张庄路与西外环路主干道过往车辆频繁,行车噪声也较大,引起周边居住群众不满。

1.槐荫区政府责成济南森林公园管理处增加安保力量,加大巡逻频次,通过设置宣传牌、横幅等方式,开展警示教育,对晨练或音乐音量过大行为及时劝阻。

2.槐荫区政府责成匡山派出所加大对该小广场的治安巡逻频次,对不听劝阻的重点人员进行约谈,对拒不服从管理的团体给予严格处罚。

市中区南辛庄西路336号济南大学西校区教工宿舍12号楼1楼餐饮商户,每天楼顶的排气扇和空调外机噪音扰民,要求处理。

济南大学西校区教工宿舍12号楼1楼存在违规进行“住改商”经营餐饮商户3家,此3家商户在一楼违建加盖的屋顶上设置了排风扇和空调外机,对临近住户产生噪音干扰。

1.对济南大学西校区教工宿舍12号楼三家餐饮业户立即下达停业搬离通知;济南大学限期拆除12号楼的违章搭建物。9月9日,已下达停业搬离通知;济南大学计划于9月30日前拆除12号楼及其周边违章搭建。

历城区经十东路北侧山东青年学院西南角的小山上全部种满松树,现在银丰苑开发商私自将山上松树进行砍伐,严重破坏山体,要求尽快查处。

根据历城区林业和城乡绿化局职责经调查核实,反映问题所在位置位于山东省青年学院二期项目内西南角,为省青年学院建设拓展训练基地。省林业厅2006年10月同意山东省青年管理干部学院使用港沟镇东邢、西邢两村集体林地共12.3813公顷(鲁林政许准2006-096号)。山东省青年管理干部学院2011年1月取得国有土地使用证(历城国用2011第0500009号),2017年4月取得不动产权证(鲁2017济南市不动产权第0077447号),使用类型为划拨,用途为教育用地,面积109102平方米。该院已经取得建设项目使用林地审核同意书,不存在违规使用林地情况。2016年7月,青年学院委托毕某进行素质拓展基地建设施工,毕某施工时,在院方不知情的情况下毁坏侧柏3株。因其未办理林木采伐许可证,因此采伐林木属于违规行为。不存在破坏山体的行为。区林业和城乡绿化局自青年学院获得该宗林地使用审批许可之后一直未接到举报,获取本案件线索后现场核实发现其违法行为。

1.由唐冶街道办事处和山东青年学院加强对施工单位的监管力度,防止砍伐树木、破坏山体等违法违规行为发生。

2.根据森林法相关规定,于2018年9月12日对违法行为人毕某违法行为进行行政处罚(处罚文号:历林罚决字[2018]第032号):罚款576元,补种9棵树木的行政处罚

高新区康虹路与颖秀路交叉口东北角的“关外烧烤”,每天18:00以后营业,并将油烟排放到聚鑫旺园小区7号楼5单元门口,油烟扰民, 要求尽快处理。

1.“关外烧烤”注册名称高新开发区舜华关东烧烤店,已办理营业执照、食品经营许可证和环评备案。该商户位于聚鑫旺园小区7号楼南侧10米处的独立单层商业房,经营范围是烧烤、炒菜。

2.该商户有独立烟道,已安装油烟净化设备并正常使用,排烟口未朝向小区,在北侧墙体窗户上有一个排风扇和废弃不用的排烟口,存在油烟外溢的情况。

3.8月31日,经高新环保分局委托第三方机构进行油烟检测,油烟排放平均浓度为0.24㎎/m³,满足《饮食业油烟排放标准》(DB37/597-2006)小型饮食业单位最高允许排放浓度(0.8㎎/m³)。

2.高新区管委会责成舜华路街道办事处加强餐饮油烟污染防治监管,要求该店定期清洗油烟净化设备,建立清洗台账,定期委托第三方检测机构进行检测,确保油烟排放达标,禁止朝小区方向安装排风扇,防止产生餐饮油烟扰民问题。

济阳县太平街道办事处华乐新苑小区西侧的木材加工厂,每天生产时产生大量粉尘和很大噪音,要求尽快查处。

反映的“木材加工厂”位于济阳县太平街道办事处华乐新苑小区西侧。该处木材加工作坊主要从事废旧木材粉碎,主要原料为废旧木制品以及树枝,主要生产工艺为粉碎,无环保手续。该木材加工厂原用于业主堆放木料,现场检查时,未生产,有加工迹象。加工时产生粉尘及噪音,对周围环境及群众生活造成一定影响。

因该加工作坊存在噪音扰民情况,济阳县政府责成太平街道办事处对该加工作坊业户进行清理。截至9月11日上午12:00前全部清理完成。

历城区山大南路和二环东路西北角加油站向北10米有一家小草房餐馆,无专用烟道,油烟扰民严重,希望取缔。

小草房餐馆位于山大南路和二环东路西北角4层商业楼地下一层和地上一层,操作间在地下一层。经9月10日、9月14日两次现场检查,该餐馆始终处于关闭状态,由于无法进入餐馆内部,外部观察发现该店已安装油烟净化设施,有独立烟道。经了解,该餐馆自2018年8月30日起至今未营业。

历城区政府责成山大路街道办事处、区综合行政执法局、区环保局等部门加强对该店的巡查力度,发现恢复营业,立即开展相关调查。

历下区二环东路7506号山东技师学院燕山校区综合实训楼西侧,每天凌晨5:00,有垃圾车清运垃圾,产生很大噪音,影响周围居民正常休息,多次反映至今未解决。

9月10日,历下区政府组织姚家街道办事处、区局、区综合执法局、12345热线.山东技师学院位于二环东路7506号,其校区生活垃圾由历下区局负责收运;该学院的生活垃圾收运时间、地点和方式均是学院物业制定,每天两次收运时间分别是5点和14点,由学院物业人员将分散在各处的垃圾桶集中到综合实训楼西侧,区局派压缩车到该处收运。由于压缩车属于特殊行业车型,车辆自身需要较大动力,所以会产生一定的声音,噪音扰民现象属实。

历下区政府责成区局针对市民反映的问题制定整改方案。9月12日,历下区局通过与该学院协调,已将原生活垃圾收运时间调整为每天14点收运。

济阳县垛石镇小开河村村东的养鸡场,养鸡数量在5000到6000只之间,鸡粪直接用罐车随意倾倒至村内的各个沟内,气味扰民严重,希望整改。

所反映的“养鸡场”位于济阳县垛石镇小开河村村东属实。该养鸡场建有一座鸡棚用于蛋鸡养殖,现蛋鸡存栏量约5000只,不属于规模化畜禽养殖场(小区)。鸡棚内建有三排鸡舍,每排鸡舍下方建有废水收集池,池体已硬化,养殖过程中产生的尿液及粪便经收集池收集后排入鸡棚东侧积粪池,积粪池池体已硬化,不外排。池内鸡粪定期外售做农肥使用,有详细销售记录。经巡查村内及周边沟渠、池塘,未发现有倾倒鸡粪现象。现场存在异味。

针对养殖场异味问题,济阳县政府责成垛石镇政府督促养鸡场业主9月15日前再建一个干粪池,提升粪便处置能力,并做到及时清理场内、场外卫生,尽最大程度减少异味。截至9月14日12点,干粪池建设完成。

8月30日通过电线)反映:“槐荫区段北东路19号独栋楼楼前胡家酱鸡和珍味美快餐店,全天油烟扰民严重的问题”,济南政府网公示结果为“胡家酱鸡店,位于经六路873号临街一层商业门头房,有营业执照和食品经营许可证,经营熟食成品销售,不在此加工,无油烟排放”,来电人表示每天07:00开始加工熟食,产生很大油烟,与调查结果不属实,要求重新调查落实。

1.此件针对第九批JND0830-0506编号转办件部分问题的办理结果,槐荫区政府组织相关部门于9月10日再次进行了现场核实,该门头房面积约21平方米,内部隔成两间,南侧为销售区域,北侧为储藏间,现场无厨房,无炉灶、锅具等加工设施,确认胡家酱鸡店经营者不在此地加工熟食,仅售卖成品,不排放油烟。

2.9月10日,济南市保障省级环境保护督察工作协调联络组案件督查第6组对该餐饮单位进行了现场督查,证实上述情况属实。

历城区唐冶新区帝华鸿府小区1号楼北侧,要建设一个110kv的变电站,认为距离居民区较近,多次向相关部门反映,一直没有处理,希望迁移位置。

1.市环保局已依法受理了国网济南供电公司报送的《济南历城围子山110kV输变电工程环境影响报告表》,并在市环保局网站进行了受理公示。市环境影响评价技术审查中心组织专家对该项目环评文件进行了技术审查,建设单位组织环评机构按照专家意见对环评文件进行修改完善。目前,市环保局对该项目尚未作出行政许可决定。

3.变电站的实施建设须经发改、环保、规划、城乡建设等多个部门审批。目前,市规划局尚未收到办理相关规划许可手续的申请。

1.历城区政府会同济南市供电局责成历城区供电局、唐冶街道办事处将加强该项目建设期间施工管理,严格落实污染防治措施。

1、历城区工业南路炼油厂东临有一家殷陈农贸市场,市场有两、三户杀鸡、杀鱼的商户,直接将产生的污水排放至路面上,造成污染,希望取缔。

2、历城区世纪大道炼油厂路段路南是一处山坡,山坡上有30多户违章建筑,破坏生态环境,希望恢复山体。

1.举报位置存在杀鱼杀鸡,污水乱排情况,历城区鲍山街道办事处已向杀鱼杀鸡商户下达整改通知书,要求其及时处理污水,对污水集中存放,禁止路面排污。

2.举报所称“历城区世纪大道炼油厂路段路南是一处山坡”为义和庄原村办企业义和石料石灰厂土地,有园林部门发放的山岭占用许可证,有开采许可证(已经注销收回),有集体土地使用证。石料石灰厂停用后将废弃的场地和开采遗留的采石坑出租给24户村民,面积约30亩,收取租金,该石料石灰厂法定代表人于庆岐去世后,租赁户直接将租赁费交至村委会,房屋为租赁户自建,无相关手续。另有2008年济南华创科技有限公司租赁义和庄村委会31272.5平方米三等一级)工业用途集体土地,集体土地(土地使用证编号:NO,010319712简),租赁期为20年。2015年、2016年历下区国土分局根据巡查发现和卫片执法检查,对部分村民违法占地行为进行了立案查处。

1.此市场已列为城市管理整治提升计划,将拆除并建设一条殷陈村内通往殷陈小学的道路。前期已对该集市所有摊贩下达拆除通知书,预计年底前完成道路建设。

2.“历城区世纪大道炼油厂路段路南是一处山坡,山坡上有30多户违章建筑,破坏生态环境,希望恢复山体”的转办件与2017年中央环保督察反映的原历下区石油化工厂污染土壤为同一区域,历下区政府结合2017年中央环保督察制定的义和庄此处土壤污染治理计划及义和庄旧村改造,一并进行处置,并责成智远街道办事处逐户核实房屋相关信息。

济阳县龙海路瑞和园小区北侧,有一家自然生物公司,每天生产时都会散发刺鼻气味,尤其是晚上00:00之后最为严重,影响居民正常生活,要求尽快查处。

所反映的“一家自然生物公司”名为济南大自然新材料有限公司,位于济阳县龙海路瑞和园小区北侧位置属实。该单位主要建有4000吨/年醋酸纤维项目和民用醋酸纤维扩建项目。其中4000吨/年醋酸纤维项目于2006年3月16日通过济南市环境保护局审批,审批文号为济环函〔2006〕3号。该项目分两期验收,一期于2011年3月22日通过济南市环境保护局验收,验收文号为济环建验〔2011〕5号,二期于2014年3月7日通过济南市环境保护局验收,验收文号为济环建验〔2014〕23号;民用醋酸纤维扩建项目于2013年8月15日通过济南市环境保护局审批,审批文号为济环字〔2013〕160号,于2014年6月24日通过济南市环境保护局验收,验收文号为济环建验〔2014〕36号,生产工艺为原液制备、纺丝卷绕、丙酮回收。该公司24小时生产,现场检查时正在生产,配套污染防治设施正常运行,厂区内无明显异味。

自2017年1季度开始,济阳县环保局要求企业每季度对排放废气情况开展一次自行委托监测,截至目前,监测结果均未发现超标现象。

2018年9月10日,济阳县环保局委托第三方于00:00点后对该公司厂界废气进行夜间检测,结果分别是:有组织废气检测结果:丙酮最大值为0.419mg/m

;无组织臭气检测结果臭气最大值为12,符合《恶臭污染物排放标准》(GB1454-93)和《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)要求。

槐荫区刘长山路绿地泉景园小区2期1号楼楼下有一家炸鸡店和一家满口香餐饮店,油烟扰民严重,多次向当地12345反映,一直未处理,希望取缔。

1.炸鸡店名阿堡仔炸鸡汉堡店位于绿地泉景园2期2号商住楼(一、二层为商业,外探主楼7.2米,三层以上为住宅)一层,不与居民层相邻。已办理营业执照、食品卫生许可证及环评备案;安装有油烟净化设施,厨房烟道为独立烟道,其外排口位于居民楼北侧。9月11日,经第三方机构油烟检测(报告编号:SDWZ-2018677),油烟排放平均浓度为0.876mg/m³,满足《饮食业油烟排放标准》(DB37/597-2006)小型饮食业单位最高允许排放浓度(1.5mg/m³)。

2.满口香餐饮店位于该小区2期1号商住楼(此楼结构与2号楼一致)一、二层,已办理营业执照、食品卫生许可证及环评备案。厨房位于一层,不与居住层相邻,二层用于就餐。该店主营火锅,兼营炒菜,安装有油烟净化设施,厨房烟道为独立烟道,其外排口位于居民楼北侧。9月11日,经第三方机构油烟检测(报告编号:SDWZ-2018676),油烟排放平均浓度为0.365mg/m³,满足《饮食业油烟排放标准》(DB37/597-2006)小型饮食业单位最高允许排放浓度(1.5mg/m³)。

3.经调阅“12345”市民服务热线年以来未接到关于阿堡仔炸鸡汉堡店群众举报,接到关于满口香餐饮店10次举报,相关部门均进行了回复。

槐荫区政府责成区执法局、腊山街道办事处加大对2家餐饮店的监督检查力度,督促其正常使用油烟净化设备并定期清洗,减少油烟对周边居民的影响。

长清区平安街道办事处平安浮桥,每天晚上00:00之后,都有大型运输渣土(石子)货车经过平安浮桥,产生很大噪音及扬尘,影响中楼村、袁庄村、马店村村民休息,要求尽快查处。

途经中楼子、袁庄、马店三个村庄的高怀路、名王路是通往平安浮桥的必经之路,且年久失修,道路损坏,重型车辆经过时存在扬尘及噪声污染现象。

4.此路已列入黄河滩区连接路规划,并上报水利部黄河水利委员会,待审批后,立即进行道路修缮。

天桥区无影山东路68号 “纤夫烤鱼”,店内油烟净化设备经常不使用,造成油烟扰民严重,影响居民生活,多次向12345反映,只是在检查时有一定改善,要求尽快处理。

1.纤夫烤鱼位于无影山东路68号沿街商业门头房内,有专用烟道,有营业执照、食品经营许可证,已进行环评备案,安装2台油烟净化设施并正常使用。

2.8月28日,因该店经营场所卫生状况较差,油烟净化设施表面污浊问题,天桥区相关部门责令该店立即清理油烟净化设备,整改店内环境卫生,并委托第三方检测机构进行餐饮油烟排放检测。当日,该店将油烟设施清理完毕,并对店内环境卫生进行了清理。9月1日,经第三方机构检测(报告编号:TYJC2018气第344号),北侧油烟排放平均浓度为0.856㎎/m³,南侧油烟排放平均浓度为0.851㎎/m³,满足《饮食业油烟排放标准》(DB37/597-2006)小型饮食业单位最高允许排放浓度(1.0㎎/m³)。

3.经调阅2018年“12345”热线工单记录,共收到关于该店油烟扰民投诉2件,天桥区相关部门已按要求处理并回复。

天桥区政府责令工人新村北村街道办事处、区食药监局、区环保局、区综合执法局和区市场监管局加强对该店的日常监管,监督经营者采取油烟污染防治措施,定期清洗净化设备,防止油烟扰民问题出现。

章丘区双山大街银座商场对面的老电瓷厂,附近有建筑工地,夜间打桩噪音扰民严重,希望加强监管。

该建筑工地实为名士官邸项目,已办理建筑垃圾处置手续,正处于进行地面基础整理阶段,尚未进入打桩阶段。现场检查时,正在进行施工作业,有渣土车在现场进行渣土清运。

章丘区政府责成区住建委责令施工单位立即停工整改, 并责令其严格按相关法规所要求的允许施工时间段施工,不得超时施工。施工单位负责人承诺按照要求严格落实,下一步主动加强内部监管。

商河县许商街道办事处九针家属院南侧的防洪沟内全是垃圾,杂草丛生,并散发臭味,影响居民生活,要求尽快治理。

1.组织人员对防洪沟内生活垃圾进行清理,清除杂草,消除异味对周围群众的影响。截至2018年9月13日,沟内生活垃圾已全部收集运往商河县生活垃圾无害化处理场进行处理,杂草已清除,异味问题已解决。

来电人反映,编号JND0826-0305的信访件,问题反映的是东河村的问题,济南市新闻媒体公示办理情况结果是石青崖村的情况,且现在东河村遍地垃圾的情况未得到改善,希望再次加强监管。

9月12日下午,市中区政府督查室、区局和十六里河街道办事处,再次对东河村进行了现场核查,该村街路环卫保洁责任制落实到位,居民生活垃圾日产日清,未发现垃圾遍地的情况。

1.严格落实《市中区城乡环卫一体化考核办法》,进一步加大对东河村的环境综合整治力度、环卫保洁投入力度、巡查监管考核力度,特别是“门前五包”落实力度,坚持文明劝阻与责任处罚相结合,持续改善东河村的环境面貌。

章丘区双泉路明水第二派出所对面的眼明堂小区C1号楼一楼底商(整栋楼都有底商),有“单县全羊”、“老北派火锅”等多家饭店,均已安装油烟净化设备,但是在经营时仍然产生很大油烟,影响居民正常生活,要求尽快查处。

9月10日, 章丘区政府组织区环保局、区综合执法局、区市场监管局、区食药监局和明水街道办事处调查核实:

2.其中6家(章丘市明水时村小吃店、章丘区明水军哥菜馆、章丘区明水韩纪超餐馆、济南明泽洋餐饮有限公司、章丘市明水灿烂快餐店、明水强东烧鹅店)主要经营炒菜等产生油烟的餐饮项目;4家(章丘市明水好友羊汤官主要经营羊汤、济南市章丘区明水大王小王烤饼店主要经营烧饼、章丘明水老城街面馆主要经营面条、樊堂武主要经营火锅)经营中不产生油烟。

3.10家饭店均办理了营业执照、食品经营许可证;已安装油烟净化设施并运行正常,未设立配套专用烟道。

章丘区政府责成区环保局、区综合执法局、区市场监管局、区食药监局和明水街道办事处采取下列措施:

1.9月10日,区环保局依据《大气污染防治法》第一百一十八条第二款规定,对6家经营中产生油烟的餐饮业下达责令整改通知书,禁止在未配套设立专用烟道的商住综合楼内从事产生油烟的餐饮服务项目。拒不改正的,由区综合执法局依法予以关闭,并处罚款。

2.9月13日,经营炒菜的6家饭店已停止营业,正在准备转变经营业态,另外4家不产生油烟的饭店,正常营业。

天桥区北园高架与济齐路交界处,有一条兴济河,每天17:30之后,有人经常将生活污水和工业污水排入河内(不清楚倾倒污水来源),散发臭味,造成河水污染,影响附近居民生活,要求尽快治理。

兴济河北园路延长线以北属于天桥区、北园路延长线以南属于槐荫区。兴济河(天桥段)和兴济河(槐荫段)水体存在黑臭现象。

1.兴济河(天桥段)无污水排放口,兴济河(槐荫段)有2处污水溢流口,位于济齐路南约80米,河道东侧为八里桥沟溢流口,河道西侧溢流口位于恒生望山小区大门处,两处溢流口基本为正对方向。溢流口上游(向南方向)河水较为清澈,溢流口下游(向北方向)至孟家桥,河水明显浑浊、有臭味。现场检查时,两处溢流口均未有污水排放。

3.原因分析:由于光大水务水质净化二厂处理能力小于区域污水排放量,加上兴济河两岸的污水主管道在天桥区段存在淤堵现象,导致在用水高峰期或者水质净化二厂水位较高阶段,兴济河污水主管道冒溢,自济齐路南侧溢流口溢流进兴济河,造成河水污染。排入河道的污水主要是水质净化二厂污水的溢流。

1.槐荫区政府积极配合济南市城乡水务局、济南市排水管理服务中心,督促济南资产运营公司加强管网管护工作,督促光大水务水质净化二厂加快扩建进度,确保2018年底运行投运。

2.槐荫区政府和天桥区政府进一步加强河道巡查工作,督促河管员坚持日常巡查,发现冒溢和违法排污行为及时上报处理。

平阴县榆山街道办事处东关街东头垃圾处理厂,每天气味刺鼻,影响居民生活,希望采取措施减少异味。

1.平阴县生活垃圾无害化处理厂位于城区东关街东段。2007年3月15日,山东省环境保护局以鲁环审[2007]37号文对该项目进行批复。2007年5月15日,山东省发改委以鲁发改投资[2007]365号文对项目可行性研究报告进行批复,批复设计规模为生活垃圾处理量160吨/天。2010年12月,根据山东省住房和城乡建设厅鲁建城字[2010]53号文,平阴垃圾厂被评定为一级垃圾厂。该项目于2010年10月建成投入使用。为消除异味,县环卫绿化管护中心自2016年5月起与湖南普泰尔环保科技公司签订了扬尘异味治理合同,采用生物喷涂技术对填埋区实施日覆盖,对填埋区及周边环境每天不少于六遍喷洒除臭和蚊蝇消杀药剂,降低异味对周边环境的影响。 自2017年开始,垃圾厂委托第三方检测机构对空气、废气和废水等进行定期检测,臭气、氨、硫化氢等检测项目均符合相关标准要求。

1.责成垃圾处理厂在完善现有措施的情况下,继续做好以下工作:(1)实施填埋区中期覆盖,对垃圾面采用1.5mm厚PE膜进行全覆盖,防止气味扩散和雨水进入垃圾堆体。(2)严格控制垃圾填埋作业面,控制在200㎡以内,减少气味散发。(3)实施雨污分流,降雨后,雨水立即经高压泵抽排出填埋区,防止进入垃圾堆体。(4)提高绿化水平,改善生态环境,通过大量栽植绿化苗木来净化空气、减少环境污染。(5)清洗垃圾运输车辆,减少二次污染,杜绝垃圾和污水出场。(6)按检测计划,定期开展自行检测,并进行公示。

天桥区小清河北路新城小区紧邻的山东化工厂宿舍内,每天6:30左右都有两户居民在室外焚烧木头烧水,严重影响附近居民的生活,希望查处。

山化宿舍26号楼前存在室外使用木头烧水现象。经调查,当事人70岁左右,有病在身且无生活来源。

泺口街道办事处要求山化家委会对老人进行帮扶,避免因烧水造成消防安全隐患,影响周边居民生活。

历城区工业南路29号中国石油加气站向北500米走到头倒数第三个门路西院内,有一废塑料加工厂(有一个灰色大门,对面有收废品、收木头等标识,属于鲍山街道办事处殷陈村管辖),每天不定时加工废旧塑料,产生很大噪音并散发刺鼻气味,影响居民生活,要求尽快查处。

1.举报反映的历城区工业南路29号中国石油加气站向北500米走到头倒数第三个门,路西院内有一废塑料加工厂,实际为一家塑料回收业户,设备为打包机,无经营手续,现场核查时未发现生产加工行为,无刺鼻气味。

2.举一反三,对辖区内企业和业户排污情况进行全面检查、监督和检测,严厉打击和查处环境违法行为。

历城区二环东路1301号舜泽园小区3号楼南侧是胶济铁路,已经安装了隔音屏,但是火车经过仍旧噪音扰民,希望增高隔音屏。

经调查核实,舜泽园小区为2012年入住的新建小区,举报中提到的舜泽园小区南侧隔音屏实为铁路沿线围挡,由铁路部门设立。

市中区伟东新都3区18号楼东侧的泄洪沟被济南鑫然设备安装有限公司,改造成一处约61个车位的小型停车场,每天进出车辆尾气及喇叭噪音扰民严重,希望查处。

1.群众反映的泄洪沟为玉绣河广场西沟,该处为济南市政公用资产管理运营有限公司所有的玉绣河第一中水处理站,该站已停用闲置,2015年1月,济南市政公用资产管理运营有限公司将该处中水站场地租赁给济南鑫然设备安装有限公司。

3.济南鑫然设备安装有限公司经市中区停车办批准,将该处场地改建为小型停车场,共设置停车位50个。

平阴县山水路山水水泥厂东南方向500米左右,有一家石料厂,每天不定时产生粉尘,晚上尤为严重,村民无法开窗,影响生活,要求尽快查处。

1.经现场核实,平阴县山水路山水水泥厂东南方向有两家石料厂,分别为平阴县安城乡隆鑫达石料厂和济南汇益建材有限公司。两家公司均有环评手续并通过验收,同时拥有采矿许可证、安全生产许可证等,两家公司生产作业均在密闭车间内进行,均安装了扬尘收集治理设施,也均配备洒水车、机扫车、喷淋、雾炮等扬尘治理设施。

2.平阴县安城乡隆鑫达石料厂存在以下问题:(1)部分物料传送带未封闭,装料区暴露于室外,不能保证装料密闭作业。(2)扬尘收集设施运行不规范,无运行记录。(3)物料传输环节密闭不严,有较多粉尘撒漏。

3.济南汇益建材有限公司存在以下问题:(1)料仓堆放过满,不能保证装料密闭作业。(2)物料传输环节密闭不严,有较多粉尘撒漏。

1.责令安城乡隆鑫达石料厂做好以下工作:(1)对现场积累的粉尘尽快清理。(2)除尘设施使用、喷淋、洒水等作业要做好台账记录。(3)物料传送带底部加装收集槽,防止泄漏;暴露在外部的传输带要进行完全封闭,装卸在封闭区进行;在厂区和村庄之间建立防风抑尘网,减少对周边环境影响。

2.责令济南汇益建材有限公司做好以下工作:(1)对现场积累的粉尘尽快清理,料仓不得堆放过满,减少洒落和扬尘污染。(2)在所有传输带下侧安装物料收集槽,防止粉尘泄漏。对密闭不严环节进行修复,减少洒落。

高新区凤新路与华奥路交叉口路西南湖花苑小区东区与西区之间的道路,因小区西北方向有施工工地,每天20:30之后有渣土车经过该路段,产生很大噪音,影响居民正常休息,要求渣土车行。

1.该路段周边目前有金谷二小、金科骏耀博翠两处在建项目,正在进行渣土处置施工,两项目均已办理建筑渣土处置手续,渣土运输合法合规。

2.高新区环保分局委托第三方检测公司于9月10日21:40、22:05对凤新路南湖花苑段夜间噪声进行了检测,其昼间噪声为55.6dB(A),符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类功能区昼间限值(70dB(A));夜间噪声为57.9dB(A),超出《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类功能区夜间限值(55dB(A))。

1.由于该路段为周边两处在建项目渣土运输必经之路,尚不具备绕行条件,高新区局已安排执法人员在路口处设置卡口,除该两处项目渣土运输车辆外,其他渣土运输车辆全部引导绕行道路,最大限度降低噪声污染。

2.高新区局已与两项目责任单位进行对接,责令渣土运输车辆严格依法依规文明施工、规范施工,途经小区时减速慢行、严禁鸣笛;同时强化工地源头管控力度,严格落实大气污染防治和建筑渣土规范化处置要求。

3.责成高新区局会同大队、环保分局、办事处等职能部门,定期开展专项整治行动,每周夜间开展不少于1次联合执法行动,严查严控渣土运输环节违法违规行为,同时加大该区域噪声检测频次。

历下区文化东路113号山师二宿舍南门门前的巴蜀崽饭店、西南门平房内的米线店、羊汤店等三家饭店,经营时都会产生很大油烟,油烟扰民,要求尽快查处。

9月10日,历下区政府责成文东街道办事处、区局、区市场监管局、区环保局和区食药监局联合调查核实:

1.巴蜀崽饭店位于文化东路111-2号文东商场(二层商业房)一楼,已办理营业执照、食品经营许可证和环评备案,已安装油烟净化器,有自建烟道,排烟口距最近住宅楼约60米。9月10日,经第三方机构油烟检测(报告编号:TYJC〔2018〕气第375号),油烟排放平均浓度为0.896㎎/m³,满足《饮食业油烟排放标准》(DB37/597-2006)小型饮食业单位最高允许排放浓度(1.5㎎/m³)。

2.米线店和羊汤店实际为同一家餐馆,位于山师北街12-12号平房,已办理营业执照、山东省食品小作坊小餐饮登记证,未进行环评备案;无烟道,无油烟净化设备,对空直排,距最近住宅楼约5米,经营米线和羊汤,不产生油烟。所用房屋为某单位家委会配套房,租赁给该餐馆业主用于经营。

1.历下区政府责成文东街道办事处与相关职能部门强化监督管理,督促巴蜀崽饭店定期清理油烟净化设施,形成清洗台账,防止油烟扰民问题发生。

2.文东街道办事处及相关职能部门于9月12日告知产权单位恢复房屋原使用功能,并对经营业户下达停业整改通告。9月13日,该经营业户已停止经营。

1.该举报反映工地为金谷二小地表渣土清运(中心区渣土清运第七标段)项目,目前正在进行渣土外运施工。建筑渣土处置运输时限要求为每年4月1日至10月31日,每日22时至次日5时;新型智能环保渣土运输车可在除早晚交通流量高峰期外全天运输。

2.高新区环保分局委托第三方检测公司于9月10日夜间22:40对中铁逸都国际兰庭北区东侧工地西场界夜间噪声进行了检测。因南场界距离居民区较远,东场界、北场界外为空地,均未检测。经检测,该工地西场界夜间噪声为72.8dB(A),超出《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)夜间排放限值:55dB(A)。

1.高新区局已与两项目责任单位进行对接,责令渣土运输车辆严格依法依规文明施工、规范施工,途经小区时减速慢行、严禁鸣笛;同时强化工地源头管控力度,严格落实大气污染防治和建筑渣土规范化处置要求。

2.高新区局会同大队、环保分局、办事处等职能部门,定期开展专项整治行动,每周夜间开展不少于1次联合执法行动,严查严控渣土运输环节违法违规行为,同时加强该区域噪声检测频次。

天桥区济洛路和小清河北路交叉口东南角的“温州百味鸡”,每天全天在店内加工,气味较大,油烟扰民,要求查处。

所述地点未发现温州百味鸡店,经延伸调查,发现济泺路过街天桥北侧有一辆名为温州百味鸭的流动餐车摊点,经营熟食,不在此加工,不产生油烟,存在占道经营现象。

1.9月10日,泺口街道办事处、区综合行政执法局责令该流动摊点立即改正违规经营行为。该摊贩当场撤离。

历下区霞景路和旅游路路口的泊客西餐厅(又名沂山沂水炒鸡),无独立烟道,距离居民区5米左右,油烟扰民严重,希望整改或者取缔。

9月8日,历下区政府组织龙洞街道办事处、区综合执法局、区市场监管局、区环保局和区食药监局联合调查核实:

1.沂山沂水饭店位于洪山圣都小区南侧公建商业楼,已办理营业执照、食品经营许可证和环评备案,已安装油烟净化器和异味消除设备,有自建烟道,排烟口与住宅楼水平距离约8米。

2.9月8日,经第三方机构对该饭店进行油烟检测(报告编号:JH20181288),油烟排放平均浓度为0.43mg/m³,满足《饮食业油烟排放标准》(DB37/597-2006)中型饮食业单位最高允许排放浓度(0.8mg/m³)。

历下区政府责成龙洞街道办事处和区综合执法局加强餐饮油烟污染防治监管,要求该饭店定期清洗油烟净化设备,建立清洗台账,保证油烟排放达标。该饭店经营者表示,为进一步减轻对附近住宅楼居民的影响,将尽快把排烟口迁移至远离住宅楼的位置。

平阴县锦水街道办事处大佛寺小区8号楼一楼的“左邻右舍”饭店,每天全天油烟扰民,要求尽快处理。

“左邻右舍”饭店位于大佛寺小区8号楼(一层为车库及储藏室,二至五层为住宅)西单元一楼,经营性质为小餐馆。该饭店已取得营业执照、食品经营许可证,未办理环评备案;已安装油烟净化设施并正常使用,提供了清洗记录。油烟通过自行加装的烟道由后窗进入净化设施后排放,对周围居民造成影响。

大佛寺小区8号楼所有权归大佛寺村民委员会,该村民委员会未经城乡规划主管部门批准擅自变更房屋使用性质,将非商用建筑租赁给饭店经营者作为餐馆使用,违反了《济南市城乡规划条例》第六十一条的规定。

平阴县政府责成县综合行政执法局对大佛寺村民委员会下达《责令限期改正通知书》(平综执限改2018第001号),限期3个工作日(9月18日前)恢复房屋原规划使用性质。

市中区岔路街老来海鲜,无独立烟道,油烟扰民严重,夜间经营到22:00,就餐人员说话声音很大,噪音扰民,希望整改或者取缔。

老来海鲜饭店位于纬五路81号(岔路街路口路西),经营店面为两层沿街商业房,证照齐全,已办理环评备案;灶间在一楼,有配套专用烟道,独立排放,安装有油烟净化设备,正常使用并定期清洗。所反映的噪声实际是顾客购买食品时喧哗所致,杆石桥派出所干警对经营者进行了告诫。

1.杆石桥街道办事处联合区环保局于9月12日委托第三方机构再次对该饭店油烟进行检测,其油烟排放平均浓度为0.92mg/m³,满足《饮食业油烟排放标准》(DB37/597-2006)大型饮食业单位油烟最高允许排放浓度(1.0mg/m³)。

2.市中区政府责成杆石桥街道办事处联合相关部门,加大宣传教育力度,规范用餐秩序,引导经营者积极劝导、制止不文明就餐行为。

此处葱花油饼店名叫“独一味饼店”,位于民康街12号二层沿街商业房,加工出售各式面饼,经营证照齐全,已办理环评备案。该店不与居民楼相邻,已安装油烟净化设备,正常使用并保养。每天营业时间为早6:00-13:30和16:30-19:30。

1.9月12日,魏家庄街道办事处联合区环保局委托第三方机构对该店进行油烟检测,油烟排放平均浓度为0.55mg/m³,满足《饮食业油烟排放标准》(DB37/597-2006)小型饮食业单位油烟最高允许排放浓度(1.0mg/m³)。

2.市中区政府责成魏家庄街道办事处联合相关部门,加强餐饮油烟污染防治监管,确保油烟达标排放,防止餐饮油烟扰民问题产生。

南部山区仲宫镇街十字路口,仲宫酒厂北邻十字路口向东(济南至仲宫的公交车终点站牌,不清楚具体站牌名称),仲宫农贸市场路南,有人在此杀鸡,废水排到旁边的河道内,之后进入卧虎山水库,造成卧虎山水库污染;仲宫酒厂门口往南第一条马路往西(不清楚街道名称),有一个桥洞(好像是挨着103国道),在桥洞西侧河沟内有一家汽车修理厂,此处河沟内水污染很严重,希望及时治理。

1.仲宫农贸市场路南有一处活禽市场,仲宫街道办事处正在对该活禽市场进行整改并已建成污水收集罐收集排水,送仲宫污水处理厂集中处理。由于改造尚未完成,现场存在脏乱现象。

2.桥洞西侧河沟为永清沟,已采取雨污分流措施,但由于污水管道设计不合理加之近期雨水较多导致部分污水溢入雨水管道。

1.关于农贸市场水污染的问题,污水收集罐通过增加一条管道,已能将污水泵入污水管网。仲宫街道办事处责成西郭市场管理人员,根据收集罐内收集的污水量,每隔三到五天进行抽运污水,泵入原污水管网后进入污水处理厂集中处理,目前该处污水收集罐设施运行良好。仲宫街道办事处镇区污水管网改造项目工程中,包括西郭村市场周边配套管网建设,2018年底竣工。2.关于永清沟雨污混流问题,南部山区仲宫污水处理厂配套管网工程已于2018年7月9日立项,估算总投资2903万元,敷设仲宫镇南区污水处理厂配套DN500污水管网,2018年12月底前完工,完善雨污分流措施。3.8月28日,已对非法经营的仲南汽车修理厂下达取缔通知,限期2天清理完毕。现已清理完成。

南部山区管委会柳埠街道办事处南山村南山生态园占用基本农田,建设大棚经营酒店,污染水源,要求拆除。

1.南山生态园为南山村2012年引进的大棚种植项目,主要进行种植蘑菇、食用菌,土地为一般农用地,并非占用基本农田。

1.南部山区管委会综合执法局已下达《责令停止违法行为限期改正通知书》,8月27日起对大棚内部设施及硬化地面进行拆除,已于9月14日拆除整改完毕,目前已恢复耕地。

2.南部山区管委会责成柳埠街道办事处完成大棚整改的同时,加大对辖区内水污染排查力度,消除水污染隐患,确保水质安全。

备注:山东省第一环境保护督察组转办第十九批信访件共计47件。截至9月17日,已办结41件;正在办理6件,待办理完毕后,一并向社会公开。序号第42、43号信访件为前批次新办结群众举报件。

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